西海岸新区运用工业互联网思维,持续推进流程再造,打造审批服务“一体化”平台,实现跨系统、跨部门、跨业务“三跨”协同审批服务,进一步优化审批流程,降低制度成本,高质量、高标准推进“一次办好”改革,助力审批服务提质增效。
一是聚焦“用户”需求,优化办理流程。精准聚焦企业和群众办事需求,深入梳理企业和群众办理频率高、业务需求量较大的政务服务事项,对跨系统、跨部门、跨业务的审批事项进行重点研判分析,删减重复申报材料90余项,压缩办理流程15项。聚焦教育文化、工程建设等领域,梳理汇总46类在审批链条中需相关部门出具结论性意见或材料的政务服务事项,形成政务服务“一体化”办理事项清单,将原“一事项一流程”优化为“一申请一流程”。例如,办理“校车许可”事项,原来需要申请人提前到公安交警和交通运输等多个部门分别提出办理申请,获得相关部门的审批意见后,再到行政审批部门进行审批。优化流程后,只需申请人到行政审批部门提出办理申请即可,避免群众多头跑、多头找,切实实现申请人“一件事、一扇门、跑一次”。
二是提供“平台”支撑,深化信息共享。以山东省青岛市通用审批平台为基础,深化系统功能高拓展开发,高标准打造审批服务、监管执法、信息推送、过程监督和数据联通“五位一体”的行政审批监管执法“一体化”平台,加快推进政务信息大数据联通共用。区行政审批服务局与各业务主管部门签订《代收转办委托书》,在授权范围内做好材料接收工作,将审批事项的前置、后置审批要件纳入“一体化”平台管理,实施“一口受理,网络推送”,全面实现咨询、申报、受理、录入、流转、审批、监管网上一体化运行。大幅缩短了办事时间,降低了办事成本,提高了办事效率,广泛获得群众好评。
三是利用“制度”保障,强化协同服务。建立转办制度,明确设定依据、服务对象、实施条件、权限范围、申请材料、办理流程、特殊环节等内容,确保规范化办理。制定反馈范本,确保政务服务审批链条要件“一体化”办理可操作、易操作。加强部门协同,建立专人负责的直接联系渠道,各业务主管部门安排专人负责行政审批监管执法“一体化”平台的信息接收工作,做好业务办理和平台使用的沟通衔接。明确办理时限,设置“亮灯管理”和短信推送预警功能,对审批链条要件办理实施全程跟踪督办,确保各协同审批部门均能在承诺时限内审批完毕,审批效能提升30%以上。