编制权责清单,是推动政府全面正确履行职能、建设服务型政府的内在要求,是规范权力运行、建设法治政府廉洁政府的重要途径。城阳区委365bet开户在线_365bet提款规则_365bet下注高度重视权责清单编制公布工作,将其作为巩固机构改革成果、规范权力运行、推进流程再造的一项重要内容认真推进实施。我区政府部门权责清单于2015年首次编制发布,此后历年依据各部门职权变化情况进行动态调整。2019年机构改革全面完成后,区委365bet开户在线_365bet提款规则_365bet下注立即重新梳理编制权责清单,经过数个轮次的修改完善,目前我区区直部门权责清单已编制完成并公开发布。此次权责清单编制工作,区委365bet开户在线_365bet提款规则_365bet下注严格工作程序,做到了四个“确保”。
一是认领事项全面,确保无遗漏无死角。此次权责清单编制工作主要对照《政务服务事项目录》抽取行政职权事项,根据省政务服务事项目录发布的职权事项,组织各部门主动抽取认领,做到事项认领无遗漏、责任填写无死角。同时,认真指导各地区同步编制权责清单,确保这项工作在全区整体推进,真正实现了省、市、区权力事项名称、职权类型、设定依据等三级统一。
二是巩固改革成果,确保职权调整到位。本次权责清单编制根据改革后各部门职能变化实际情况,及时对各部门行政职权事项进行调整。如将原食药行政职权有关行政许可、行政处罚等职权调整入市场监管局,将原安全生产监督管理局的有关职权划入应急管理局等,实现了权责清单与机构改革后各部门“三定”规定有机衔接。同时,结合综合行政执体制改革,以及正在进行的深入推进相对集中行政许可权改革工作,进一步理清各部门监管和执法职责边界。
三是坚持严格审查,确保清单规范准确。在编制过程中,对于行政职权设定依据出现立改废释的事项,及时进行调整更新。同时按照有权必有责、权责相统一的原则,对照行政权力事项,全面梳理、明晰界定相对应的责任事项,确保行政职权的行使主体与责任主体相一致。及时发行政许可、行政确认、行政处罚等责任事项填写规范,对于填写不合格的部门,反复进行沟通完善,保证权责事项各要素填写规范准确。
四是面向社会发布,确保权力接受监督。此次编制完成的权责清单行政职权事项合计4513项,涉及32个区直部门。全部通过政务网站进行公开,结合政府部门职责清单编制工作,探索推行“两单合一”,让权力在阳光下运行,让群众发挥监督作用。
全面推行权责清单制度,先行管好权力运行的“口子”与“笼子”,是加快建设法治政府的重要内容,对于规范和约束政府履职具有十分深远的意义。随着权责清单的公开发布,各部门主动向社会“晒权亮责”,推动政府部门及工作人员严格依照清单履职尽责,使权责清单成为了政府部门依法行政的“承诺书”和接受社会监督的“保证书”。