近年来，江苏省苏州太仓市城厢镇认真贯彻落实党中央关于推进基层治理体系和治理能力现代化的要求，以“三整合”改革为契机，聚焦基层治理体系创新和治理效能提升，坚持善政善治、善为善成，奋力书写新时代基层治理的“城厢答卷”。

　　一、坚持党建引领，“善政”厚植基层治理新优势。以党建引领推动高质量发展，把党的政治优势转化为基层治理优势。优化组织架构。坚持以党建引领基层治理，统筹设置9个职能机构，整合交通、水务、农业农村等领域驻镇机构，构建资源优化配置、管理扁平高效、机构人员精干的组织架构。深化共驻共建。以提升基层组织力为目标，将党组织建在网格上，用行动支部工作法推动文明典范城市创建等重点工作，推动基层党委、支部、党员和群众各主体联动共进。提升行政执行能力。整合现有执法力量和资源，组建镇综合行政执法局，承接依法下放的行政处罚权274项。统筹推进安全生产、生态环保等专项整治行动，不断强化基层应急管理能力。

　　二、突出多元共治，“善治”凝聚基层治理新合力。以打造共建共治共享基层治理格局为目标，推动形成自治、法治、德治相融合的“善治路径”。坚持自治为重。深化“政社互动”“三社联动”，加快幸福社区建设，推动党员议事组、乡贤议事厅等以居民为主体的自治组织参与社区治理与公共服务。探索“微网格”“楼道长”等模式，充分发挥网格员“前哨”作用。坚持德治为魂。深入开展新时代文明实践活动，加强公民道德建设，以“中国好人”等优秀典型为引领，凝聚向善向上力量。组织开展“移风易俗在城厢”系列活动，完善村规民约，培育文明新风。坚持法治为基。完善矛盾纠纷多元调处化解机制，创新访调对接信访代理机制，推进非诉解纷平台建设，打造“老娘舅”志愿服务社等“有事好商量”阵地，让矛盾纠纷最大限度在基层化解。建成公共法律服务工作站，推行“一村（社区）一顾问”，创新“物业红管家+援法议事会”小区共治模式，营造良好法治氛围。

　　三、坚持科技赋能，“善为”构筑智慧治理新格局。坚持数字赋能，充分发挥互联网、大数据等新技术在基层治理中的“助推剂”作用。推动平台系统集成化。建立地理、人口、法人三大基础数据库，整合全镇31个条线、278类业务数据，建成“云上城厢”平台，开发激擎城厢、精准识别、精准决策、精准投放等6个模块，加强数据统一集成、确保实时高效运转。推动政务服务智慧化。开发“智慧城厢”APP，上线“云上城厢·一码直达”小程序，依托大屏端、业务端、移动端，关联汇集经济、执法、民生等各类政务数据，镇集成指挥中心与综合执法、审批服务两个“前台”实现“双推送”。推动数字治理精准化。依托“云上城厢”平台，融合疫情防控、应急管理、防洪防汛等应用，形成动态监测、在线预警、分析研判、指挥调度、快速处置、事后监督的全流程闭环管理，打造基层治理“城市大脑”。

　　四、聚焦高效便民，“善成”打造基层治理新亮点。坚持用情用心增进民生福祉，努力增强为民服务能力。提升政务服务效能。创新审批服务模式，推出县镇协同就近办、镇村联办、村社通办、帮办代办等制度。发布“厢服厢成”营商环境白皮书，打造“群众一件事 村社办到底”“不打烊”等8个专窗。创新公共资源交易“云开标”模式，95%以上服务事项实现“不见面”。抓好民生幸福工程。加快建设教育、医疗、养老等民生实事工程，推动村（社区）新时代文明实践所（站）、综合性文化服务中心实现全覆盖，社会化养老服务率超过99%，“金仓湖之春”文化艺术节等文化惠民活动持续开展。实施乡村振兴战略。推动金仓湖、独溇小海、西庐园为核心的三大片区实行差异化、特色化发展，着力打造生态循环农业和渔业，加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，铺展乡村振兴的“城厢画卷”。