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        莱西市委365bet开户在线_365bet提款规则_365bet下注“三招”持续深入 推进基层治理体系和治理能力现代化
        发布日期:2022-08-11

        莱西市委365bet开户在线_365bet提款规则_365bet下注针对基层治理中体制机制运行的“堵点痛点”问题,充分发挥机构编制工作在增强基层治理能力、助力乡村振兴中的积极作用,结合“信息化党建”引领基层治理工作,从体制机制入手,突出改革重点,着力推进基层治理体系和治理能力现代化,推动基层党组织引领乡村振兴加速跑。

        一、发挥“信息化党建”引领作用,优化“三级”基层治理架构。莱西市委365bet开户在线_365bet提款规则_365bet下注在强化镇街社区党组织领导基层社会治理能力上不断下功夫,在镇(街道)行政管理体制改革中明确了强化基层党建工作,强化党组织统筹协调功能,全市11个镇街全部统一设立党建工作办公室,配强党务工作力量。运用信息化手段与市委政法委共同推进以网格化服务管理系统、公共安全视频监控系统、视频会议系统三大系统为主要内容的社会治理智能化平台建设,进一步规范镇(街道)、新村(社区)、网格三级网格化组织领导体系。快速响应群众诉求,有效解决群众困难,真正做到“民有所呼、我有所应”,提升群众满意度。

        二、健全运行机制,加大“下沉”力度增强基层治理活力。着力破解基层编制数量与刚性需求之间的矛盾,推动编制资源向镇(街道)倾斜,完善机构编制实名制管理,根据基层对人才的需求,及时补充人员,制定用编进人计划优先保障镇街。镇(街道)行政管理体制改革以来,共计为镇(街道)增加全额事业编制452名,全部主要用于基层党建、社会治理、安全应急、乡村振兴、城乡融合发展等工作,重点领域和关键环节编制需求得到充分保障,基层抓党建、抓治理、抓服务工作力量进一步加强。联合协同有关部门共同推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,在各镇街设立综合行政执法办公室,作为综合行政执法平台,与市综合行政执法局派驻执法中队合署办公,统筹辖区内派驻执法队伍和基层执法力量。

        三、持续扩权赋能,为基层减负,推动权责一致。坚持视角下倾、重心下移,确保基层事情基层办、基层权力给基层。一是推进清单理事。抓实抓细镇街权责清单,公共服务清单、动态管理、严格审核,进一步细化部门间、市镇间职能机构职责颗粒度和责任分界点,围绕基层党建、城乡建设(城市管理),经济发展(农业农村)、村(社区)建设、综合治理(综合执法)、公共服务等内容,厘清7大类别共188项具体事项的职责划分。二是推进精准赋权。赋予街道对街道职能部门及其派驻机构的考核评价权、对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权、对公共事务的综合管理权、规划参与权、区域内重大决策和重大项目建议权等5项权力,推动了街道从“被动接受”到“主动要求”、从“上面千条线,下面一根针”到“条条围着块块转、一针牵动千条线”的角色转变,提升乡镇话语权,树牢“部门围绕乡镇转、大家围绕基层转”的鲜明导向,促进市镇同担当、共进退。三是推进基层减负。牵头制定了《莱西市“属地管理”事项主体责任和配合责任清单动态管理办法》和《莱西市市直部门向镇(街道)交办事项准入制度》,对“属地管理”事项的管理和使用做了明确规定;编制了莱西市县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单共86项,并编制了“属地管理”事项工作运行流程、施工图和说明书。将规范“属地管理”工作纳入莱西市高质量发展综合绩效考核,进一步打通了市直部门和镇街的信息通道,确保机制落地见效,从管理和考核角度进一步为街道赋权减负。


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