为进一步明晰乡镇(街道)职责任务,减轻基层负担,提升基层治理能力和服务群众水平,构建“照单履职、依单办事”的镇(街道)履职精细化管理制度体系,即墨区打通镇(街道)职责任务清单的编制、细化和落实“三个环节”,加快推进基层治理体系和治理能力现代化。
一是精细编制清单,规范职责任务。聚焦镇(街道)主责主业,以国家和省市法律法规规章、政府规范性文件为依据,结合我区实际,全面梳理基层党建、城乡建设(城市管理)、经济发展(农业农村)、村(社区)建设、综合治理(综合执法)、公共服务、综合保障等7大职能板块188项具体任务,对每项职责任务的职责划分、法律法规依据、政策文件依据逐项进行了明确,形成青岛市即墨区镇(街道)职责任务清单,有效解决区直部门和镇(街道)职能定位不清晰、权责之间不匹配、条块关系不顺畅等问题,切实减轻基层负担。
二是精确制定措施,细化分解责任。区委365bet开户在线_365bet提款规则_365bet下注会同有关部门协同推进工作落实,制定贯彻落实措施,细化工作方案,同时将清单在区政府门户网站对外公开。组织各镇(街道)结合职责任务逐项研究分解,明确承办机构、责任人、咨询电话等,并在便民服务中心对外公开,增强清单的实用性和操作性,避免镇(街道)内部的推诿扯皮。全区15个镇(街道)共明确承办机构165个、责任人及联系电话350余个,构建镇(街道)“职责分明、任务清晰、有单可依”的制度体系。
三是精准依单办事,提高履职效能。坚持协同高效原则,推动镇(街道)职责任务清单、“属地管理”事项清单与权责清单“三单联动”,使各项工作有机融合,发生“化学反应”,把制度优势转化为基层治理效能。要求区直有关职能部门在配套措施、人员培训、财力保障、技术支撑等方面为镇(街道)提供支持,提高镇(街道)履职能力和履职效能,实现矛盾化解在基层、纠纷调处在基层、诉求解决在基层。